Уголовная ответственность за экстремизм - Kapital124.ru
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Уголовная ответственность за экстремизм

Что такое экстремизм?

Конституция РФ дает нам право на равенство.

Вне зависимости от своих религиозных убеждений, социального положения, национальности, пола, возраста, цвета кожи и политических взглядов каждый человек имеет одинаковые свободы и права, гарантированные государством. Это один из главных принципов Конституции.

Любое покушение на эти свободы или любые попытки разжигания конфликтов на их основе имеют в нашей стране название – экстремизм (ст. 282 УК РФ).

Это уголовное преступление средней тяжести, подрывающее основы порядка в стране и головах ее граждан.

Что такое экстремизм?

Экстремизм, если говорить кратко и понятно, — это разжигание ненависти и вражды, а также унижение достоинства другого человека.

Такие крайне нетерпимые действия должна происходить на фоне следующих различий:

  • Половых;
  • Расовых;
  • Национальных;
  • Языковых;
  • Вопросов происхождения;
  • Принадлежности к социальным группам;
  • Религиозных.
  • Статья 282 УК РФ предполагает, что данное деяние совершено в публичной форме. То есть оскорбления или попытки разжигания вражды происходят при помощи средств массовой информации или через Интернет.

    Для того, чтобы преступление было признано экстремизмом, противоправное высказывание должно быть обращено к неопределенному кругу лиц.

    Правовое регулирование экстремизма

    Призыв к экстремизму и, в частности, призыв к насилию регламентируются не только статьей 282 УК РФ. В самом кодексе вопросы экстремизма отражены далее в ст. 282.1, ст. 282.2 и ст. 282.3.

    Рассматривают они следующие аспекты:

    • 282.1 – Организация экстремистского сообщества;
    • 282.2 – Организация деятельности экстремистской организации;
    • 282.3 – Финансирование экстремизма.

    Кроме того, в нашей стране в 2002 году был создан специальный ФЗ № 114 «О противодействии экстремистской деятельности».

    Закон о противодействии экстремизму закрепил расшифровку большого числа понятий в области экстремизма, уделил внимание вопросам профилактики и активного противодействия такой деятельности. В законе прописано, в том числе, и полномочия отдела по борьбе с экстремизмом.

    ГУПЭ МВД

    Полное название отдела по борьбе с экстремизмом – Главное управление по противодействию экстремизму или Центр Э. Указанное название данный орган приобрел в 2011 году на основании Указа Президента страны, о чем были внесены изменения в ФЗ.

    Центр Э – это самостоятельное структурное подразделение в аппарате МВД РФ.

    Центр Э осуществляет следующий набор функций:

    • Участвует в формировании государственного политики в отношении экстремизма;
    • Участие в изменениях правового регулирования в данной области;
    • Организация профилактических мероприятий по пресечению экстремистской деятельности;
    • Разоблачение экстремистских группировок и привлечение к ответственности их участников.

    Для региональных и местных подразделений отделов полиции по противодействию экстремизму Центр Э подготавливает специальные методические рекомендации.

    Состав преступления

    Ст. 282 УК РФ, как и следующие относящиеся к экстремизму статьи, призваны сохранять безопасность общественных отношений и гарантировать уважение и признание достоинства каждого человека.

    Состав преступления по ст. 282 УК РФ формируется из следующих элементов:

  • Объектом в данном случае признаются общественные отношения в сфере равноправия. Любые призывы к унижению или дискриминация будут признаны проявлением экстремизма.
  • Объективная сторона преступного деяния предполагает активные призывы с помощью различных средств: бумаг, картинок или иных предметов к активным противодействиям в отношении определенных групп лиц или отдельных граждан. Такие призывы осуществляются в публичной форме, не имея точного адресата, тем самым желая привлечь в свои круги большую аудиторию.
  • Быть привлеченным к уголовной ответственности по данной статье может только вменяемое лицо, достигшее возраста в 16 лет.
  • Субъективная сторона предполагает прямой умысел со стороны преступников. Их действия совершаются с четкой целью агитации к активным террористическим действиям и конфликтам интересов.
  • Преступление по ст. 282 УК РФ считается оконченным с момента совершения хотя бы одного действия по разжиганию вражды и ненависти или при унижении достоинства человека.

    Сама по себе критика религиозных, политических или иных организаций не должна признаваться экстремистской деятельностью. Точно также не относится к экстремизму констатация социальных конфликтов в истории или науке.

    Когда экстремизм приводит к беспорядкам, вооруженным конфликтам и террористическим атакам, он будет рассматриваться по совокупности с другими видами преступлений.

    В России давно признан и опубликован на всеобщее обозрения список экстремистских материалов, использование которых является преступлением.

    Но распространение таких материалов может быть признано не только уголовным преступлением, но и в соответствии с КоАП РФ, административным правонарушением.

    Читайте также:  Упк явка с повинной

    Уголовная ответственность за экстремизм

    Разновидностей наказаний в УК РФ по части экстремизма множество. Рассмотрим подробно каждый конкретный вид проступка.

    Итак, обычный публичный экстремизм без дополнительных квалифицирующих признаков наказывается:

    • Штраф от 300 до 500 тыс. руб.;
    • Штраф в размере дохода осужденного сроком от 2 до 3 лет;
    • Принудительные работы от 1 года до 4 лет;
    • Лишение свободы от 2 до 5 лет.

    В качестве дополнительной санкции в отдельных случаях может применяться ограничение на определенные должности или ведение определенной деятельности на срок до 3 лет.

    Те же самые преступные действия, но при наличии отягчающих обстоятельств, таких как служебное положение, угроза или применение насилия, а также совершенных организованной группой, наказываются:

    • Штраф от 300 до 600 тыс. руб.;
    • Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 3 лет;
    • Принудительные работы от 2 до 5 лет;
    • Лишение свободы от 3 до 6 лет.

    Меры ограничительного характера также могут применяться на срок до 3 лет.

    Создание экстремистского сообщества и руководство им предполагает ответственность в виде:

    • Штраф от 400 до 800 тыс. руб.;
    • Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 4 лет;
    • Лишение свободы от 6 до 10 лет.

    Дополнительные санкции за организацию таких сообществ представлены в виде ограничений на определенную деятельность до 10 лет и ограничения свободы от года до двух.

    Склонение и вербовка в члены экстремистской организации предполагает уголовную ответственность в виде:

    • Штраф от 300 до 700 тыс. руб.;
    • Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 4 лет;
    • Принудительные работы от 2 до 5 лет;
    • Лишение свободы от 4 до 8 лет.

    Дополнительно могут применяться санкции в виде ограничения на определенные должности и определенную деятельность до 5 лет и виде ограничения свободы от года до двух.

    При установлении факта участия в экстремистском сообществе по УК РФ наказание возможно в виде:

    • Штраф от 300 до 600 тыс. руб.;
    • Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 3 лет;
    • Принудительные работы от года до 4 лет;
    • Лишение свободы от 2 до 6 лет.

    Ограничение свободы при этом допустимо максимум на год, а ограничение на определенные виды деятельности – до 5 лет.

    Любая организация таких сообществ или участие в них при содействии занимаемого служебного положения наказывается лишением свободы от 7 до 12 лет.

    В этом случае дополнительно к лишению свободы может быть назначен штраф от 300 до 700 тыс. руб., ограничение свободы на срок от года до 2 лет или ограничение на занимание конкретных должностей до 10 лет.

    В ситуации, когда виновное лицо совершило впервые преступление, и добровольно отказалось от участия в экстремистской организации, оно может быть освобождено от уголовной ответственности при отсутствии иного состава преступления.

    Когда конкретная организация уже признана судом экстремистской, и существует вступившее в законную силу решение о ее ликвидации, но кто-либо вновь начинает участвовать в ее организации и вербовке ее членов, такие действия подпадают под ст. 282.2 УК РФ.

    Организация уже действующего экстремистского сообщества наказывается:

    • Штраф от 400 до 800 тыс. руб.;
    • Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 4 лет;
    • Лишение свободы от 6 до 10 лет.

    Финансирование экстремистского сообщества, в соответствии со ст. 282.3 УК РФ, предусматривает следующие виды наказания:

    • Штраф от 300 до 700 тыс. руб.;
    • Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 4 лет;
    • Принудительные работы от года до 4 лет;
    • Лишение свободы от 3 до 8 лет.

    Когда финансирование экстремизма происходило при содействии служебного положения можно получить реальный срок лишения свободы до 10 лет.

    Чем терроризм отличается от экстремизма?

    Экстремизм и терроризм – схожие понятия, но имеющие четкие различия. Значение слова экстремизм и слова терроризм давно вызывают споры среди правоведов. И то, и другое является уголовным преступлением.

    При этом терроризм – это более общественно опасное преступление, имеющее в качестве объекта жизни многих пострадавших людей.

    Терроризм – это ответвление экстремизма. Экстремизм создает почву для созревания террора. Именно поэтому считается, что экстремизм – более широкое понятие, чем терроризм. Первое включает в себя последнее.

    Когда экстремизм достиг своей главной высшей цели, он создал террористические проявления. То есть, получается, что все террористические организации, по умолчанию, являются экстремистскими.

    А экстремизм при этом далеко не всегда перерастает в открытый террор с огромными жертвами и насилием.

    Экстремизм и терроризм – это два проявления одного врага – ненависти к окружающим.

    Читайте также:  Прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа

    Именно для того, чтобы экстремизм не превратился в терроризм существует и активно действует Центр Э.

    Экстремизм в Интернете

    Сегодня в эпоху ужесточения контроля за пользователями Интернета, привлечь за экстремизм в 2020 году могут каждого. Серьезные опасения подобного характера небезосновательны.

    За экстремистские высказывания в сети уже привлечено много людей. Хоть и большая часть таких преступных деяний предполагает условное осуждение, риск реального наказания за обычное проявление своей свободы слова в Интернете есть.

    Вот собственно список того, за что к Вам в дверь могут постучаться правоохранители:

  • Возбуждение розни и ненависти;
  • Призывы к экстремизму и сепаратизму;
  • Оправдание терроризма и реабилитация нацизма;
  • Оскорбление чувств верующих;
  • Распространение экстремистских материалов.
  • Последний пункт, собственно, и представляет собой тот самый злополучный репост. Мало кто воспринимает такие нормы всерьез, даже не задумываясь о том, что он читает в Интернете и чем делится с друзьями.

    Однако, любая смешная картинка с Гитлером или представителями Православной или Католической церкви может стать основанием для наложения крупного штрафа или даже реального лишения свободы.

    Интернет давно перестал быть пространством свободы и самопроявления. Сегодня Интернет – это инструмент тотального контроля за поведением граждан.

    Экстремизм – серьезная проблема, опасное преступление для молодых и неокрепших умов, подверженных влиянию новых категоричных движений и сообществ. Экстремизм легко перерастает в реальный терроризм, уничтожающий невинных людей.

    Борьба с экстремизмом полезна, но она также должна быть в рамках действующей Конституции. Тотальный контроль за высказываниями всех граждан может привести к еще большему недовольству и экстремистскому поведению.

    Статья 282 УК РФ – разжигание ненависти и экстремизм

    В уголовном законодательстве Российской Федерации описано преступное деяние, выражающееся в разжигании ненависти. Таковое носит более короткое название – экстремизм. Описывает его статья 282 УК РФ. Это действия, направленные против одного человека или группы. Мотивирует преступника негативное отношение к иным людям, возникшее на почве ненависти:

    • расовой;
    • национальной;
    • религиозной;
    • социальной или др.

    Внимание: в 282-м параграфе описывается проступок, совершенный публично. То есть речь признается преступной, если ее слышал не один человек.

    Описание правонарушения и состав преступления

    Каждая статья Уголовного кодекса начинается с определения правонарушения. Так, под экстремизмом понимаются такие действия, носящие публичный характер:

    • разжигание межнациональной розни;
    • оскорбление людей на почве религиозной вражды;
    • унижение по расовому признаку;
    • словесное нападение по причине принадлежности к различным социальным группам.

    Законодатель счел необходимым уточнить способ совершения проступка. Например, расизм статья УК РФ признает противоправным, если оскорблена группа людей, принадлежащих к определённой расе. Преступник сможет достичь желаемого, если произнесет свою речь публично:

    • в присутствии нескольких свидетелей (не обязательно принадлежащих к противостоящей группе);
    • в средствах массовой информации (видео и печатных);
    • с использованием интернета, нередко во время этого еще происходит нарушение тайны переписки.

    Таким образом, возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение признается преступным, если произведено публично. Таковое подразумевает оскорбление человеческого достоинства по причине наличия у злодея ненависти определенного характера.

    Понимание сути нарушения закона данного характера необходимо каждому гражданину России. Во-первых, РФ является многонациональной и многоконфессиональной страной. Общественный порядок и спокойствие в ней серьезно зависит от уважения людей к взглядам друг друга. Во-вторых, свобода всемирной паутины рождает у многих неоправданное чувство безнаказанности за проступки. А разжигание, к примеру, религиозной розни может повлечь серьезные последствия.

    Подсказка: любой комментарий в соцсети может вызвать незапланированную реакцию со стороны читателя. Последствие – обвинение в разжигании ненависти и уголовное судопроизводство.

    Объектом посягательств признаны общественные отношения. Суть национализма или экстремизма состоит в намеренном вызове негативной реакции со стороны неопределенного количества людей. То есть злодей посягает на порядок в обществе путем оскорбления одной из его групп.

    Субъектом признается гражданин с 16-летнего возраста. При определении ответственности несовершеннолетних лиц исследуется состояние из развития. Молодой человек наказывается только в том случае, если способен понимать последствия своего проступка.

    Объективная сторона состоит в реальном действии. Это может быть устное или письменное обращение к людям. Важным параметром для уголовной ответственности является доступность высказывания для публичного изучения. При этом не принимается во внимание количество ознакомившихся с публикацией экстремистского характера человек. Кроме того, сообщение должно иметь оскорбительное для иных лиц содержание. Только таковое признается разжиганием межнациональной или иной розни.

    Читайте также:  Заявление в полицию о мошенничестве

    Субъективная черта – это присутствие преступного умысла. Человек осознает, что его слова вызовут негативную реакцию со стороны группы людей.

    Внимание: деяние считается оконченным в тот момент, когда злонамеренное сообщение становится доступным для публики.

    Квалифицирующие обстоятельства

    В параграфах кодекса описываются разные составы деяния: простые и квалифицированные. Последние увеличивают виновность, следовательно, кару. Так, наказание за «простой» экстремизм содержится в ст. 282 (пункт 1) УК РФ. По сути, это проступок одного человека, направленный против определенных людей или неопределенной группы. Важно, что в его основе лежит ненависть, выплескиваемая в общество.

    Ст. 282 (часть 2) УК РФ описывает квалифицированный состав. Таковой признается, если деяние совершено:

    Каждое из обстоятельств требует дополнительных разъяснений. В обязанности суда входит выявление всех обстоятельств дела. Кара может быть назначена только тогда, когда не останется и тени сомнений в характеристике злодеяния. Таким образом, необходимо подробно разъяснить квалифицирующие обстоятельства.

    Так, к организованной группе в ст. 282 части 2 УК РФ причисляют нескольких человек, имеющих продолжительные и стойкие связи. Таковые объединены общими преступными намерениями. Доказывается наличие банды выявлением прежнего совместного участия в правонарушениях. Организованной признается группа людей, которые объединились для осуществления нескольких злодеяний. Причем они могут соединить усилия не только в плане разжигания межнациональной розни. Прежние злодеяния могут носить иной преступный характер.

    Должностные лица признаются виновными по квалифицированному составу, если нарушили закон с использованием привилегий, предоставленных положением. К примеру, чиновник делает публикацию экстремистского характера за казенные деньги. Таковое деяние признают квалифицированным. Кроме того, в зону риска попадают:

    • редакторы;
    • журналисты;
    • ведущие теле и радиопрограмм и иные лица.

    Внимание: не подлежит уголовному наказанию описание оскорбления по национальному признаку, данное в ходе научных дебатов.

    Наказание

    Законодатель предусмотрел несколько видов кары за вызов ненависти у разных групп населения. Уголовная ответственность наступает только по решению суда. За «простой» экстремизм человеку полагается:

    • штраф величиной от 300 до 500 тыс. руб.;
    • принуждение к труду на период от года до четырех;
    • запрет занимать определенные должности на период до трех лет;
    • заключение до пяти лет.

    В параграфах уголовного законодательства России кары перечислены через предлог «либо». Это сделано с целью предоставления суду возможности выбрать самое справедливое наказание. При этом учитываются не только последствия, но и степень общественной опасности.

    Ответственность за квалифицированный экстремизм выше:

    • величина штрафа увеличивается до 600 тыс. руб.;
    • принудительные работы могут назначить до пяти лет;
    • посадить на период от трех до шести лет.

    Внимание: запрет заниматься определенной деятельностью налагается в том случае, если межнациональная рознь разжигалась с использованием должностных привилегий.

    Правовой комментарий

    При определении степени ответственности за экстремистскую деятельность суд учитывает такие причины негативных взаимоотношений между людьми:

    1. Межнациональные, то есть основанные на различиях в культуре разных наций. Суть клеветы или оскорблений в данной ситуации состоит в попытке доказать превосходство одной национальной группы над другой. Подобное определение деяния в российском уголовном праве особенно актуально, так как общество состоит из более двухсот национальностей. Разжигание вражды представляет собой опасность для целостности государства.
    2. Межрасовые конфликты больше актуальны для американского сообщества. Однако они преследуются и в российском правовом поле. Ответственность наступает за попытку оскорбить группу людей, принадлежащих к иной расе. Правонарушение признается экстремистским.
    3. Религиозное противостояние было более актуальным в прошлые века. Однако и в наше время проступки на почве межконфессиональных противоречий вызывают волнения в больших группах населения. Таковое деяние экстремистской направленности ныне связано с новым терроризмом, практикуемым запрещенной в РФ организацией ИГ.
    4. Социальная рознь вызвана расслоением в обществе по имущественным признакам. Судебная практика показывает, что ненависть социального характера встречается довольно редко. Однако и она вызывает нарушение общественного покоя. Так, население бурно реагирует на новостные сообщения о детях олигархов, открыто не соблюдающих нормы законодательства.

    Среди способов совершения злодеяния выделяют:

    • обнародование оскорбительной информации, к примеру, новостные сообщения;
    • использование телекоммуникационных сетей, в том числе интернета для разжигания в определенных социальных прослойках негативных эмоций;
    • создание, хранение и распространение экстремистских материалов.

    Появление технической возможности для донесения мнения каждого человека до большой аудитории повышает ответственность каждого. Необдуманное слово может стать причиной для начала уголовного преследования за экстремизм.