Фз об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений - Kapital124.ru
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Фз об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ
“Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”

С изменениями и дополнениями от:

13 января 2001 г., 7 июля 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 22 апреля 2005 г., 5 января 2006 г., 30 июня, 21, 24 июля, 1 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 13 октября 2009 г., 28 декабря 2010 г., 7 февраля, 3 декабря 2011 г., 30 декабря 2012 г., 7 мая, 7 июня, 2 июля, 25 ноября, 28 декабря 2013 г., 2 апреля, 4 июня, 14 октября, 31 декабря 2014 г., 29 июня, 13 июля, 23 ноября 2015 г., 26 февраля, 26 апреля, 3 июля 2016 г., 7 июня 2017 г., 27 июня 2018 г., 26 июля 2019 г.

Принят Государственной Думой 21 мая 1999 года

Одобрен Советом Федерации 9 июня 1999 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

ГАРАНТ:

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Закон определяет категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, а также основания проведения такой работы. Устанавливает полномочия, обязанности и основные направления деятельности в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов управления социальной защитой населения и учреждений социального обслуживания, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления образованием и образовательных учреждений, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, органов опеки и попечительства, органов по делам молодежи и учреждений органов по делам молодежи, органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения, органов службы занятости и органов внутренних дел. Определены принципы производства по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Установлены гарантии соблюдения прав несовершеннолетних.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в “Российской газете” от 30 июня 1999 г. N 121, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г. N 26 ст. 3177

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 232-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 августа 2019 г.

Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 июля 2018 г.

Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 109-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 359-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 26 апреля 2016 г. N 113-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 ноября 2015 г. N 313-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 237-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 179-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 489-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 301-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 62-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 435-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 120-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 297-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 378-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 4-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2011 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 427-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 октября 2009 г. N 233-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 сентября 2007 г.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 194-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2007 г.

Федеральный закон от 30 июня 2007 г. N 120-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 января 2006 г. N 9-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 апреля 2005 г. N 39-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2004 г. N 150-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 111-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 января 2001 г. N 1-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”, статьи 22 и 66 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и Российской Федерации”

Документ является поправкой к

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 14 июня 2018 года

Одобрен Советом Федерации 20 июня 2018 года

Внести в Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4849; 2005, N 17, ст. 1485; 2007, N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 39; N 49, ст. 7056; 2012, N 53, ст. 7622, 7644; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 7000; 2015, N 1, ст. 42; N 27, ст. 3970; N 29, ст. 4363; N 48, ст. 6679; 2016, N 18, ст. 2489; N 27, ст. 4292; 2017, N 24, ст. 3478) следующие изменения:

Читайте также:  Арест имущества по уголовному делу

1) в подпункте 5 пункта 1 статьи 5 слова “меры административного взыскания” заменить словами “мер административной ответственности”;

2) в абзаце восьмом пункта 2 статьи 8 слова “несовершеннолетних, находящихся” заменить словами “несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся”;

3) в абзаце третьем пункта 2 статьи 8 1 слово “исключение” заменить словом “отчисление”;

в подпункте 5 слово “совершивших” заменить словами “в отношении которых совершены противоправные деяния либо которые совершили”;

дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

“9) орган службы занятости – о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в трудоустройстве, а также о несовершеннолетних, оставивших образовательную организацию в установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” случаях и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в трудоустройстве.”;

б) в пункте 4 слова “Должностные лица, родители несовершеннолетних или иные их законные представители” заменить словами “Родители или иные законные представители несовершеннолетних, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

“3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, и иные вопросы, связанные с их обучением;”;

в подпункте 4 слова “трудовом и” исключить, после слов “в помощи государства,” дополнить словами “оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия),”;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

“7) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.”;

б) дополнить пунктом 2 2 следующего содержания:

“2 2 . Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.”;

в абзаце первом слова “уставами указанных учреждений или положениями о них” заменить словами “законодательством Российской Федерации и уставами указанных учреждений”;

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

“1) принимают для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от восьми до восемнадцати лет, требующих специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет;”;

в абзаце втором слова “и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения,” заменить словами “, согласованного с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения и”;

в абзаце четвертом слова “представления администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения” заменить словами “представления администрации учреждения, согласованного с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения,”, слова “заключения администрации учреждения и комиссии” заменить словами “заключения администрации учреждения, согласованного с комиссией”;

в абзаце пятом слова “и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав” заменить словами “, согласованное с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав,”;

в абзаце седьмом слова “и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения” заменить словами “, согласованного с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения,”;

в абзаце первом слова “уставом указанного учреждения или положением о нем” заменить словами “законодательством Российской Федерации и уставом указанного учреждения”;

подпункт 1 дополнить словами “; ограничение в пользовании средствами сотовой (мобильной) связи, в том числе в доступе к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, не приводящее к ограничению либо лишению контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями”;

абзац первый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

“4) готовит мотивированное представление или заключение в суд по месту нахождения указанного учреждения, подлежащие согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, по вопросам:”;

г) пункт 12 изложить в следующей редакции:

“12. Порядок организации и осуществления деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.”;

а) в абзаце втором пункта 1 слово “воспитательного” исключить;

б) в пункте 4 слово “воспитательного” исключить;

8) в подпункте 2 пункта 5 статьи 28 слово “воспитательного” исключить;

9) в подпункте 3 статьи 31 слово “воспитательного” исключить.

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598) следующие изменения:

1) часть 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

“9. Для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации создаются образовательные организации (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), порядок направления в которые и условия пребывания в которых несовершеннолетних граждан определяются Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”.”;

2) часть 12 статьи 66 признать утратившей силу.

Признать утратившими силу:

1) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года “Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1967, N 23, ст. 536);

2) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 января 1969 года “О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969, N 4, ст. 89);

3) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 мая 1971 года “О внесении изменений и дополнений в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и в Положение о наблюдательных комиссиях” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971, N 22, ст. 433);

4) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 ноября 1972 года “О внесении изменений в Положения о товарищеских судах, о комиссиях по делам несовершеннолетних и о наблюдательных комиссиях” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972, N 51, ст. 1209);

5) пункт 6 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 июля 1974 года “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974, N 29, ст. 782);

6) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 года “О внесении изменений и дополнений в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977, N 12, ст. 259);

7) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 октября 1985 года N 1527-XI “О внесении изменений и дополнений в положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и об общественных воспитателях несовершеннолетних” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, N 40, ст. 1400);

8) Закон Российской Федерации от 25 февраля 1993 года N 4549-I “О внесении изменений в Закон РСФСР “О Конституционном Суде РСФСР”, Закон РСФСР “О государственной налоговой службе РСФСР” и Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 429).

Общеобразовательные организации со специальным наименованием “специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением” и профессиональные образовательные организации со специальным наименованием “специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением” должны быть переименованы соответственно в общеобразовательные организации со специальным наименованием “специальное учебно-воспитательное учреждение” и профессиональные образовательные организации со специальным наименованием “специальное учебно-воспитательное учреждение” не позднее 1 января 2019 года.

Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”, статьи 22 и 66 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и Российской Федерации”

Документ является поправкой к

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 14 июня 2018 года

Одобрен Советом Федерации 20 июня 2018 года

Внести в Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4849; 2005, N 17, ст. 1485; 2007, N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 39; N 49, ст. 7056; 2012, N 53, ст. 7622, 7644; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 7000; 2015, N 1, ст. 42; N 27, ст. 3970; N 29, ст. 4363; N 48, ст. 6679; 2016, N 18, ст. 2489; N 27, ст. 4292; 2017, N 24, ст. 3478) следующие изменения:

Читайте также:  Что является подделкой документов

1) в подпункте 5 пункта 1 статьи 5 слова “меры административного взыскания” заменить словами “мер административной ответственности”;

2) в абзаце восьмом пункта 2 статьи 8 слова “несовершеннолетних, находящихся” заменить словами “несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся”;

3) в абзаце третьем пункта 2 статьи 8 1 слово “исключение” заменить словом “отчисление”;

в подпункте 5 слово “совершивших” заменить словами “в отношении которых совершены противоправные деяния либо которые совершили”;

дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

“9) орган службы занятости – о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в трудоустройстве, а также о несовершеннолетних, оставивших образовательную организацию в установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” случаях и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в трудоустройстве.”;

б) в пункте 4 слова “Должностные лица, родители несовершеннолетних или иные их законные представители” заменить словами “Родители или иные законные представители несовершеннолетних, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

“3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, и иные вопросы, связанные с их обучением;”;

в подпункте 4 слова “трудовом и” исключить, после слов “в помощи государства,” дополнить словами “оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия),”;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

“7) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.”;

б) дополнить пунктом 2 2 следующего содержания:

“2 2 . Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.”;

в абзаце первом слова “уставами указанных учреждений или положениями о них” заменить словами “законодательством Российской Федерации и уставами указанных учреждений”;

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

“1) принимают для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от восьми до восемнадцати лет, требующих специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет;”;

в абзаце втором слова “и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения,” заменить словами “, согласованного с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения и”;

в абзаце четвертом слова “представления администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения” заменить словами “представления администрации учреждения, согласованного с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения,”, слова “заключения администрации учреждения и комиссии” заменить словами “заключения администрации учреждения, согласованного с комиссией”;

в абзаце пятом слова “и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав” заменить словами “, согласованное с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав,”;

в абзаце седьмом слова “и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения” заменить словами “, согласованного с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения,”;

в абзаце первом слова “уставом указанного учреждения или положением о нем” заменить словами “законодательством Российской Федерации и уставом указанного учреждения”;

подпункт 1 дополнить словами “; ограничение в пользовании средствами сотовой (мобильной) связи, в том числе в доступе к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, не приводящее к ограничению либо лишению контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями”;

абзац первый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

“4) готовит мотивированное представление или заключение в суд по месту нахождения указанного учреждения, подлежащие согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, по вопросам:”;

г) пункт 12 изложить в следующей редакции:

“12. Порядок организации и осуществления деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.”;

а) в абзаце втором пункта 1 слово “воспитательного” исключить;

б) в пункте 4 слово “воспитательного” исключить;

8) в подпункте 2 пункта 5 статьи 28 слово “воспитательного” исключить;

9) в подпункте 3 статьи 31 слово “воспитательного” исключить.

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598) следующие изменения:

1) часть 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

“9. Для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации создаются образовательные организации (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), порядок направления в которые и условия пребывания в которых несовершеннолетних граждан определяются Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”.”;

2) часть 12 статьи 66 признать утратившей силу.

Признать утратившими силу:

1) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года “Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1967, N 23, ст. 536);

2) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 января 1969 года “О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969, N 4, ст. 89);

3) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 мая 1971 года “О внесении изменений и дополнений в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и в Положение о наблюдательных комиссиях” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971, N 22, ст. 433);

4) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 ноября 1972 года “О внесении изменений в Положения о товарищеских судах, о комиссиях по делам несовершеннолетних и о наблюдательных комиссиях” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972, N 51, ст. 1209);

5) пункт 6 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 июля 1974 года “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974, N 29, ст. 782);

6) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 года “О внесении изменений и дополнений в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977, N 12, ст. 259);

7) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 октября 1985 года N 1527-XI “О внесении изменений и дополнений в положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и об общественных воспитателях несовершеннолетних” (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, N 40, ст. 1400);

8) Закон Российской Федерации от 25 февраля 1993 года N 4549-I “О внесении изменений в Закон РСФСР “О Конституционном Суде РСФСР”, Закон РСФСР “О государственной налоговой службе РСФСР” и Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 429).

Общеобразовательные организации со специальным наименованием “специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением” и профессиональные образовательные организации со специальным наименованием “специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением” должны быть переименованы соответственно в общеобразовательные организации со специальным наименованием “специальное учебно-воспитательное учреждение” и профессиональные образовательные организации со специальным наименованием “специальное учебно-воспитательное учреждение” не позднее 1 января 2019 года.

ФЗ об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Федеральный закон 120 создан и принят государством для контроля за несовершеннолетними, находящимися в категории риска. Дети этой категории могут быть потенциально опасными для общества или нуждаются в социальной защите и помощи.

Общие положения ФЗ 120

Федеральный закон об основах системы профилактики безнадзорности принят Государственной Думой 21 мая 1999 года, а одобрен Советом Федерации 9 июня того же года. Последние изменения были внесены в него 7 июня 2017 года. ФЗ 120 содержит 4 главы и 33 статьи. Этот закон контролирует и регулирует правоотношения и процессы в сфере профилактики безнадзорности и учет правонарушений несовершеннолетних граждан.

Содержание 120 ФЗ об основах системы профилактики:

  • Первая главаописывает общие положения закона. Описаны основные понятия, даны определения терминов, используемых в настоящем законе. Оформлены задачи и цели, ради которых создавался и принимался закон государством. Оформлен список органов, участвующих и занимающихся сферой профилактики безнадзорности и учета преступлений и правонарушений лиц, не достигших 18 лет. Дан список лиц, для которых проводятся профилактические работы и список категорий лиц с правонарушениями. Описаны основания, по которым органы имеют право на проведение работ, мероприятий и других действий. Даны сроки работы и способы контроля и учета несовершеннолетних;
  • Во второй главе оформлены категории деятельности и мероприятий органов и списки полномочий сотрудников этих органов по закону о несовершеннолетних. Описаны комиссии, органы, подразделения, центры и т. д. Представлена система их финансирования;
  • Согласно третьей главе некоторые несовершеннолетние, совершившие особо тяжкие преступления, могут быть помещены в учреждения особого типа, являющиеся учебно-воспитательными. Дан список оснований, по которым ребенок может быть помещен в такое учреждение. Описаны процедура рассмотрения дел в судебных органах, списки документов, порядки предоставления заявлений и жалоб. Оформлен список органов, исполняющих решение судьи в отношении несовершеннолетнего гражданина. Третья глава имеет подпункт, в котором описаны способы и порядок рассмотрения материалов судебного дела и сроки решения судьи и исполнения этого решения;
  • В четвертой гл. описаны заключительные и дополнительные положения, условия и требования федерального закона 120.
Читайте также:  Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела

Помимо описываемого 120 закона о профилактике безнадзорности, эту сферу также регулирует Конституция Российской Федерации и международные общепринятые нормы.

Какие были внесены изменения?

Последние изменения были внесены в ФЗ 120 7 июня 2017 года, при принятии ФЗ номер 109. Изменения произошли в статье 2, пункт 1, абзац 5. Была добавлена задача о предупреждении, выявлении и пресечении действий по вовлечению несовершеннолетних граждан в преступления. Изменения были внесены в 9 статью, пункт 2, подпункт 5. Теперь органы, занимающиеся контролем и профилактикой безнадзорности обязаны сообщать об особо опасных ситуациях или социально неблагополучных семьях в органы внутренних дел. Согласно изменениям в статьях 11, 21 и 23, органы должны предотвращать и сообщать не только о вовлечении несовершеннолетних в преступления, но и о совершении ими антиобщественных действий и о попытках суицида.

Согласно пятой статье существуют категории несовершеннолетних граждан, для которых органы проводят профилактические работы:

  • Беспризорные дети или дети, не имеющие надзора;
  • Дети, присужденные к общественным работам, имеющие уголовные наказания и осужденные к исправительным работам;
  • Несовершеннолетние, занимающиеся попрошайничеством или бродяжничеством;
  • Дети, осужденные за совершение преступлений средней тяжести и привлеченные к обязательным воспитательным воздействиям;
  • Граждане, не достигшие 18 лет и содержащиеся в реабилитационных центрах, нуждающиеся в социальной помощи;
  • Дети, имеющие отсрочку исполнения приговора судьи;
  • Принимающие наркотические вещества или алкогольные напитки;
  • Освобожденные условно-досрочно;
  • Дети, получившие административное взыскание за правонарушение;
  • Несовершеннолетние, являющиеся в судебных делах обвиняемыми или подозреваемыми, либо уже отбывающие наказание или несущие ответственность после совершения преступления;
  • Дети, совершившие действия, опасные для общественности или для государства.

В ст. 14 ФЗ 120 об основах системы профилактики безнадзорности дан список органов, осуществляющих управление в сфере образования. Эти органы контролируют соблюдения законодательства Российской Федерации, создают и используют новые меры и практики, программы и методики ведения работ с несовершеннолетними, организовывают отдых и поездки для детей, помогают учреждениям открытого и закрытого типа по воспитанию и образованию несовершеннолетних развиваться и совершенствоваться, ведут учет детей, совершающих небольшие правонарушения, пропускающих занятия и т. д.

Согласно статье 21 особые подразделения имеют полномочия по контролю за несовершеннолетними. Они могут проводить профилактические беседы и встречи вместе с детьми и их родителями, рассматривать жалобы и разыскивать лиц, находящихся в розыске.

В статье 22 описаны полномочия сотрудников центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Также там описаны цели, задачи и действия, проводимые в этих центрах. Самое важное, что сотрудники работают индивидуально с каждым ребенком.

Скачать действующую редакцию закона

Рекомендуется скачать ФЗ 120 для ознакомления с ним, чтобы избежать проблем и ошибок в воспитании детей и для защиты собственного ребенка при судебных разбирательствах. Если гражданин знает несовершеннолетних, подходящих под категории, описываемые в этом законе, он сможет обратиться в специальные органы для оказания им помощи.

Скачать Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» можно по ссылке.

ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

ФЗ-120 описывает основы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Основная задача законодательного акта — защита прав и интересов лиц, не достигших совершеннолетия. Основной принцип Федерального закона — демократия.

Описание закона

120 закон о профилактике безнадзорности был принят 21 мая 1999 года Госдумой РФ. Совет Федерации одобрил ФЗ-120 9 июня того же года. Вступил в силу закон 24 июня 1999 года. Последние поправки в закон были внесены 7 июня 2017 года.

Законодательным актом регламентируются общие положения относительно системы профилактики безнадзорности и правонарушений лиц, не достигших совершеннолетия.

Федеральный закон 120 регламентирует задачи по профилактической деятельности в отношении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

  • выявление и устранение мотивов, побуждающих к появлению безнадзорности;
  • предоставление несовершеннолетним защиту прав и интересов на законных основаниях;
  • помощь в реабилитации социально-нестабильным детям, не достигшим совершеннолетнего возраста;
  • предотвращение суицидальных действий несовершеннолетними;
  • пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в преступные действия.

Законодательством предусмотрены принципы работы с лицами, не достигшими совершеннолетия:

  • законность;
  • демократичность;
  • гуманное обращение;
  • содействие в сохранении семьи и общение с ней;
  • гарантия конфиденциальности полученной информации от несовершеннолетнего;
  • индивидуальный подход к трудным детям;
  • привлечение к ответственности лиц, нарушивших права и свободу несовершеннолетних.

ФЗ-120 основывается на принципах:

  • Конституции РФ;
  • Международного права, принятого во всем мире;
  • Федеральных законов РФ;
  • правовых актов субъектов России.

Законом предусмотрено проведение в индивидуальном порядке профилактических работ с трудными детьми.

Основания для проведения профилактических действий:

  • на основании постановления суда, приговора;
  • заявление от лица родителей или представителя ребенка, не достигшего совершеннолетия. В заявлении должна быть указана просьба в оказании помощи в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Скачать

ФЗ-120 включает в себя 4 главы и 33 статьи. В каждой из глав закона рассматривается определенный аспект положений об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Законом предусмотрены центры специального размещения для лиц, не достигших совершеннолетия и нарушения которых не подлежат уголовной ответственности.

Чтобы ознакомится с последней редакцией ФЗ-120 скачайте его по ссылке.

Последние изменения, внесенные в Федеральный закон №120

Последние поправки в законодательный акт были внесены 7 июня 2017 года. В статью 2 ФЗ-120 были добавлены слова «суицидальные действия».

Из статьи 4 пункта 1 ФЗ-120 была убрана информация об органах, контролирующих оборот веществ наркотического и психотропного характера.

В статью 9 пункт 5 ФЗ-120 были добавлены изменения в описание деятельности органов внутренних дел. После последней редакции закона, в обязанности органов внутренних дел входит выявление родителей или иных лиц, склоняющих несовершеннолетних к суицидальным действиям.

Статья 5

В статье 5 ФЗ-120 перечисляются категории детей, с которыми необходимо проводить профилактические работы.

Несовершеннолетние, в отношении которых проводят работы в индивидуальном порядке:

  • беспризорные и безнадзорные;
  • ведущие бродячий образ жизни и занимающиеся попрошайничеством;
  • находящиеся в центрах по социальной реабилитации, приютах, центрах помощи сиротам;
  • находящиеся в алкогольной или наркотической зависимости;
  • нарушившие закон, что повлекло за собой применение административных мер;
  • нарушившие закон до достижения возраста привлечения к административной ответственности;
  • выполнивших действие, подвергшее опасности окружающих;
  • подозреваемых и обвиняемых в совершении преступных действий;
  • осужденных условно;
  • отбывающих в колонии наказание за совершенное преступление.

Профилактические работы для вышеперечисленных категорий несовершеннолетних граждан проводятся для предотвращения нарушений закона или для реабилитации, к примеру, после смерти родителей.

Статья 14

Статья 14 ФЗ-120 регламентирует действия контролирующих органов в сфере образования:

  • контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере образования детей;
  • реализация мер по развитию специальных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства мамы и папы;
  • образование учреждений, оказывающих медицинскую и психологическую помощь сиротам;
  • организация летнего досуга, отдыха и занятий для детей;
  • ведение учета не посещаемости ребенком занятий по уважительной и неуважительной причине;
  • внедрений мероприятий по предотвращению ранней наркотической и алкогольной зависимости.

После последний редакции ФЗ-120 изменения в статью 14 не вносились.

Статья 21

Статья 21 ФЗ-120 регламентирует действия подразделений относительно несовершеннолетних.

В обязанности подразделений входит:

  • проводить профилактическую работу с детьми и их родителями;
  • поиск лиц, находящихся в розыске;
  • рассмотрение жалоб и заявлений о нарушениях закона, совершенные лицами, не достигшими совершеннолетия;
  • информировать о всех правонарушениях.

Статья 21 пункт 1 ФЗ-120 был дополнен информацией относительно действий, склоняющих несовершеннолетних к суициду. Пункт 2 ФЗ-120 был дополнен сведениями о категории детей, которых следует доставлять в отделы органов внутренних дел. В их число входят: безнадзорные и беспризорные.

Статья 22

Статья 22 ФЗ-120 регламентирует обязанности центров временного размещения.

Основанием для помещения ребенка в центр временного размещения является приговор или постановление судьи. На основании решения несовершеннолетний помещается в центр сроком, не более 48 часов.

После последней редакции закона в пункт 4 статьи 22 ФЗ-120 было добавлено слово «перечень».

Ссылка на основную публикацию